Promo  |   |  30.09.2017 21:15

История европейских границ

В этой статье мы расскажем об этапах европейской экономической интеграции – от создания Таможенного союза до подписания Амстердамского договора. Как идеи соблюдения «Четырех свобод» реализованы в наши дни, какое будущее ждет тех, кто живет на территории Шенгенской зоны и за ее пределами? Ответы на эти и другие вопросы вы сможете узнать, если дочитаете наш обзор до конца.

Разделенная Европа

Мобильная биометрия


Еще до падения Берлинской стены европейские страны, входящие в прозападный блок, подготавливали почву для консолидации, в первую очередь, экономической. Для создания общего рынка в 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество, в состав которого вошло 12 государств. Опираясь на ключевые пункты Римского договора, это региональное интеграционное объединение ставило перед собой четыре основополагающих цели (которые позже были названы «Четыре свободы»): беспрепятственное перемещение в рамках оговоренной территории товаров, капитала, услуг и людей. Насколько успешно и быстро проходил этот процесс наглядно демонстрирует хронология интеграции:

  • создание Зоны свободной торговли (1958—1968);
  • подписание договора о Таможенном союзе (1968—1986);
  • Общий рынок (1986—1992);
  • Экономический и валютный союз (1992-настоящее время).

Несмотря на все усилия, на административно-территориальном уровне Европа все еще оставалась разделенной, а из всех четырех свобод больше всего трудностей возникло с соблюдением свободы перемещения людей.

Принятые договоренности должны были ликвидировать формальности, обеспечив фактическую свободу движения лиц, в том числе для работы, учебы и проживания.

На практике граждане стран-членов ЕЭС все еще были стеснены в плане перемещения, и для эффективного решения вопроса требовался отказ от пограничного контроля на границах. Первый шаг в этом направлении был сделан странами Бенилюкса.

Создание Шенгенской зоны

К моменту подписания соглашения между Бельгией, Люксембургом и Нидерландами уже существовали аналогичные договоренности. 14 июня 1985 года к ним присоединились Франция и ФРГ, встреча глав государств состоялась на корабле возле ближайшего к границам всех стран-участниц населенного пункта – деревни Шенген.

Исходный вариант соглашение подразумевал поэтапную замену паспортного контроля сотрудниками пограничных служб на визуальное наблюдение за автомобилями. Водители индивидуальных транспортных средств должны были только сбавлять скорость на КПП.

Ситуация получила развитие через год, когда началась разработка условий создания Европейского союза, и впервые появился термин «гражданин ЕС». Оставалось только полностью отказаться от любых пограничных процедуры. В 1990 году была подписана соответствующая конвенция, а через пять лет первая версия Шенгенского соглашения начала действовать на территории упомянутых Бельгии, Люксембурга, Нидерландов, Германии и Франции, а также двух «новичков» – Испании и Португалии. В оговоренной зоне был полностью отменен регулярный паспортный контроль и введен унифицированный протокол выдачи виз для иностранцев. Еще через год Норвегия и Исландия подписали соглашение об ассоциации, принимая на себя обязательства по шенгенским правилам.

В 1999 году, в результате подписания Амстердамского договора, так называемое «Шенгенское право» стало частью обновленного статута Европейского союза (раздел V), а подписанная ранее конвенция начала действовать на всей территории ЕС. С этих пор все новые участники союза обязуются выполнять на своей территории шенгенские правила – как часть уже имплементированного корпуса права Европейского союза.

Стоит упомянуть, что отдельными странами было оговорено неучастие или неполное участие в визовом соглашении, а некоторые государства по ряду практических причин не могут в полной мере соответствовать условиям Шенгенского договора (в частности, по мерам охраны собственных границ). Подробный список мы укажем в конце статьи.

Современность

Сегодня Шенгенская зона представляет собой обширную территорию – 26 стран Европы. Пересечение границ для граждан этих государств происходит беспрепятственно – по упрощенному визовому режиму и без паспортного контроля на постоянной основе.

Согласно законодательству ЕС, получив визу в одну из стран-участниц, иностранцы имеют право пересекать границы внутри Шенгенской зоны в произвольном месте, а не только в пограничных переходах. Однако въезжать на территорию, где действует соглашение, можно только через страну, где вы получили визу.

Интеграция укрепила финансовые взаимоотношения государств-участниц, способствовала увеличению их доходов, а главное – упростила путешествия не только для европейцев, но и для туристов со всего мира.

Рядовые граждане соседних стран уже почувствовали на себе снижение бюрократического давления. Получить и пользоваться шенгенской визой стало проще, и важный фактор изменений – биометрия. Узнать максимум подробностей о том, как ускорить прохождение этой процедуры, вы можете по указанной ссылке. Мы же вкратце опишем ее преимущества.

Биометрический контроль для получения визы

Мобильная биометрия

В 2017 процедура снятия отпечатков пальцев является обязательной при получении шенгенской визы, а впервые ЕС ввел практику в 2011 году. Биометрические данные заносятся в Визовую информационную систему (ВИС), которой могут пользоваться сотрудники консульств и служб пограничного контроля всех стран-участниц договора.

Пройти процедур можно в ближайшее лицензированном визовом центре или на мобильной станции. Результаты биометрии остаются актуальными 4 года и 11 месяцев, что значительно упрощает последующее получение разрешения на въезд в Шенгенскую зону. Теперь пройти пограничный контроль можно за несколько минут, достаточно назвать свои идентификационные данные, чтобы их могли сверить с ВИС.

Список стран, входящих в Шенгенскую зону

Полностью приняли на своей территории шенгенские правила следующие государства-члены ЕС:

  • Австрия;
  • Бельгия;
  • Нидерланды;
  • Швеция;
  • Люксембург;
  • Германия;
  • Греция;
  • Франция;
  • Дания;
  • Финляндия;
  • Испания;
  • Италия;
  • Португалия;
  • Латвия;
  • Литва;
  • Эстония;
  • Польша;
  • Чехия;
  • Венгрия;
  • Словакия;
  • Словения;
  • Мальта.

Полностью, но в рамка расширенного сотрудничества:

  • Лихтенштейн;
  • Исландия;
  • Норвегия;
  • Швейцария.

Пока еще не приняли по практическим причинам:

  • Румыния;
  • Болгария;
  • Хорватия;
  • Кипр.

Также стоит учитывать, что в указанных стран из их пределами есть территория, которая попадает в категорию исключений. Например, испанские города Мелилья и Сеута, архипелаг Шпицберген, государства Монако и Андорра. Визовый режим в них регулируется по индивидуальным правилам, не относящимся к соглашению.

.


Понравилась статья? Оцените ее:


Система Orphus: Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl + Enter Система Orphus

© Mixstuff 2012. Права на опубликованный перевод принадлежат владельцам вебсайта mixstuff.ru
Все графические изображения, использованные при оформлении статьи принадлежат их владельцам. Знак охраны авторского права распространяется только на текст статьи.
Использование материалов сайта без активной индексируемой ссылки на источник запрещено.

Понравилась статья?
Поделись с друзьями!

x

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *